这四类老年人包括：无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的特困人员中60周岁及以上的失能老年人；低保家庭中60周岁及以上的失能老年人；低收入家庭(低保标准1.5倍以下，且人均家庭财产在本市低保家庭人均财产标准的1.5倍以下)中60周岁及以上的失能老年人；80周岁及以上的中度、重度失能老年人。

失能老人护理补贴主要用于经济困难的高龄、失能等老年人的养老护理、服务补贴。补贴标准为：轻度失能老年人，每人每月补贴100元；中度失能老年人，每人每月补贴200元；重度失能老年人，每人每月补贴300元。

申请人符合残疾标准并取得了《残疾人证》后，轻度失能老人每人每月再增加补贴100元，即每人每月补贴200元；中度失能老人每人每月再增加补贴200元，即每人每月补贴400元；重度失能老人每人每月再增加补贴300元，即每人每月补贴600元。申请人在申领失能补贴后，若失能程度加重或减轻，应根据实际情况及时提出调整补贴申请。

已享受重度残疾人护理补贴、居家养老服务补贴或特殊困难残疾人护理、康复、服务等补助的老年人，按照就高的原则，不重复享受。通过政府购买服务享受到养老护理、服务补贴的，不再重复享受对个人发放的护理、服务补贴。此外，失能老年人护理补贴不计入低保家庭收