借调是目前普遍使用的一种事业单位人员调动手段。这种方式操作比较简单，只需要原单位和借调单位统一意见即可。

具体借调流程为：原单位召开会议，集体表决同意人员借调，形成会议记录或纪要，盖单位公章，一式三份，自留一份，另两份报组织部及借调单位。如要长期借调，每3个月要重新形成一份这样的证明。

公务员的薪酬主要由级别、岗位职务和工作年限三个方面组合决定。借调可能会影响原工作岗位的薪酬和职级等级，需要特别说明的是，如果借调期超过一年，借调人员可能会调整原单位工作时间和工龄。

公务员借调是否意味着升职?

从理论上说，公务员借调并不会直接带来升职的机会，但是借调的过程中，公务员可以在更广泛的领域中积累更丰富的工作经验和技能，进一步提高自己的专业素养和工作水平。

同时，借调也能够加速公务员的职业发展，使公务员更加深入了解政府机构或其他部门的工作理念、体系和管理思路，有助于后续晋升职级。

值得注意的是，公务员在借调过程中工作任务可以有所不同，有可能需要承担一些原本不属于自己专业范畴内的任务，并且工作负荷也可能会增加。因此，在进行公务员借调前需要特别注意和准备，尤其是在处理自己岗位和薪酬问题时，需要谨慎处理和妥善安排自己的发展。

公务员借调是提高工作能力、丰富管理经验的重要手段，但并不是直接带来升职的机会。在借调过程中，公务员需要根据实际情况，积极适应新的工作环境和岗位要求，并注重与新同事、新单位的交流沟通，不断提高工作水平。同时，在借调前需要做好充分的准备和妥善安排，以确保借调对自己的发展有所帮助，而不是造成职业的后退或发展。