乐山市中区非农业人口23.0万，乐山市所辖四区(包括市中区、沙湾区、五通桥区、金口河区)非农业人口合计为42.9万，属中等城市，并逐渐向大城市过渡。县区、城镇均为小城市和小城镇。其中，峨眉山市非农业人口13.6万 (包括绥山镇和已基本连片的胜利、符溪、峨山四镇)，五通桥城区非农业人口11.4万。城镇人口在5-10万的有沙湾城区、犍为县城和井研县城，在4-5万的有夹江县城。在1-4万的有金口河城区、沐川县城沐溪镇、马边县城民建镇、峨边县城沙坪镇。

普通建制镇中，城镇人口规模在1-2万之间的有牛石、牛华、金粟、桥沟、桂花桥、九里七个(已计人各市区、县城城区的不计入此类);规模在0.5-1.0万之间的建制镇有金山、乐都、龙池、罗城、芭沟、石溪等五个;规模在0.2-0.5万之间的有福禄、石磷、罗目、双福、高桥、孝姑、马踏、黄丹等八个，在0.1-0.2万之间的城镇共计二十七个，少于0.1万人的城镇十一个。

乐山是一个多民族的市，共有41个民族成分，汉、彝、回、苗是世居民族，有以彝族为主的少数民族共12.8万人。该市民族地区有峨边、马边两个彝族自治县和享受民族县待遇的市辖金口河区，共38万人，其中有以彝族为主的少数民族11.84万人。