1 工程垫资施工定义是指在工程项目开始前，为了满足项目资金需求，由施工方提供一定金额的资金用于项目的启动和初期运营。

2 工程垫资施工的原因是为了确保项目能够按时启动和顺利进行，避免因资金不足而导致项目延期或停工。

3 工程垫资施工的是指施工方提供的资金可以用于项目的前期准备工作，如采购材料、支付工人工资、租赁设备等，以确保项目能够顺利进行。同时，工程垫资施工也需要在后期结算中进行核算和返还，以保证资金的合理使用和回收。